28/11/2008 03:16
Clarín - Nota - El País - Pág.10
UNA REESTATIZACION POLEMICA
Aprobaron en comisión el dictamen para expropiar Aerolíneas y Austral
> El proyecto declara a las empresas "de utilidad pública y sujetas a expropiación".

Luis Ceriotto
lceriotto@clarin.com

El bloque oficialista de Diputados despejó ayer el camino para dar media sanción, la semana próxima, al proyecto de expropiación de las acciones de Aerolíneas Argentinas y Austral que están en manos del grupo Marsns.

La letra del proyecto declara de "utilidad pública y sujetas a expropiación" las acciones de las dos líneas aéreas, que en conjunto controlan aproximadamente 70% del mercado de cabotaje.

Tal como avanza el trámite legislativo, en el Gobierno estimaron que Aerolíneas y Austral serán 100% estatales antes del 31 de diciembre.
Para el diputado y ex sindicalista aeronáutico Ariel Basteiro (su bloque está aliado al del oficialismo) los tiempos en favor de la expropiación podrían ser todavía más veloces. "Para el 25 de diciembre los argentinos vamos a tener el regalo de Papá Noel", dijo.

El oficialismo ahora impulsará el tratamiento del proyecto en el recinto para el próximo miércoles, donde los cálculos premilimares que manejan les dan 134 votos a favor (120 del oficialismo, 6 del radicalismo K, 4 santiagueños y 4 de Encuentro Nacional y Popular), De obtener media sanción, el proyecto pasará al día siguiente al Senado.

Los legisladores que impulsan el proyecto pretenden que el proyecto tenga tratamiento a nivel de comisión para el jueves 11 de diciembre y que sea votado en forma general el jueves 18. Una vez publicado en el Boletín Oficial, el Poder Ejecutivo efectivizaría la expropiación de inmediato. En el grupo Marsans, dueño del 94,41% de Aerolíneas y 97% de Austral, todavía alientan la esperanza de un acuerdo político, a través de un veto presidencial (ver recuadro).

Desde la media mañana de ayer, un plenario conjunto de las comisiones de Presupuesto y de Legislación General de la Cámara baja debatió durante más de cuatro horas en base al proyecto presentado por Mariano West, diputado por el Frante para la Victoria y titular de la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones.

La reunión fue presidida por los titulares de las comisiones de Presupuesto, Gustavo Marconato (FPV) y de Legislación General, Vilma Ibarra (Encuentro Social).

El dictamen por mayoría contó con la adhesión de los diputados del Frente para la Victoria, los del bloque de la Concertación (excobistas) y de Encuentro Social y Popular, que encabeza Basteiro.

También adhirió en forma parcial la cobista Laura Montero.

Como resultado del debate, además, quedó en el camino el anteproyecto que habían elaborado Rubén Lanceta (UCR) y Esteban Bullrich (PRO), quienes proponían expropiar únicamente los activos de Aerolíneas y Austral. Según Lanceta, las gestiones para consensuar un texto en común con el oficialismo fracasaron. De modo que decidieron retirar su proyecto y directamente votar en contra durante la sesión plenaria, prevista para el próximo miércoles.

"Vamos a rechazar por completo el proyecto de expropiación, ya que significa hacernos cargo de una deuda de casi 1.000 millones de dólares", dijo Lanceta. Según pronosticó, los votos negativos a la expropiación serán los de la Coalición Cívica, la UCRA, el PRO y el socialismo.

El único dictamen alternativo fue presentado por Carlos Raimundi (Si), con las firmas de Claudio Lozano (Buenos Aires para Todos) y Verónica Benas (SI Santa Fe). Propone que el Estado investigue la legitimidad de la deuda de Aerolíneas. Y reclama por las responsabilidades "patrimoniales y penales" tanto de Marsans como de lo actuado por los funcionarios.

"El Secretario de Transportes, Ricardo Jaime, fue quien avaló el accionar de Marsans al dejar de impugnar los balances presentados por la compañía", acotó Raimundi durante el debate.

El radical Alejandro Nieva (Jujuy) cuestionó que el proyecto no hubiera sido tratado por la Comisión de Transportes, a pesar de que ésta había sido la comisión de cabecera cuando se debatió la ley de rescate de acciones de Aerolíneas y Austral.

"Esta maniobra se hizo porque la titular de la comisión, Zulema Daher, se fue del Frente para la Victoria", dijo Nieva.

"Para el 25 de diciembre los argentinos vamos a tener el regalo de Papá Noel", dijo Basteiro

El único dictamen alternativo propone que el Estado investigue la legitimidad de la deuda

El Grupo Marsans espera "un gesto" de Cristina
Fuentes cercanas al Grupo Marsans indicaron que los empresarios Gerardo Díaz Ferrán y Gonzalo Pascual esperan un "gesto" de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner "para que aplique el derecho de veto sobre el proyecto de expropiación", señalaron.

A la vez, confirmaron que todavía no se hizo la presentación contra el Estado ante el CIADI, el tribunal del Banco Mundial. "Eso se hará recién si se llegara a efectivizar la expropiación de las acciones", agregaron las fuentes.

Marsans compró en octubre de 2001 las acciones de Aerollíneas y Austral, tras haber pagado la suma simbólica de un dólar a la española Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI). Mantuvo el control gerencial hasta julio, cuando firmó un Acta Acuerdo con el Gobierno, que establecía la compra por parte del Estado de las acciones. Mientras, el Estado se hizo cargo de la gerencia y aportó desde entonces más de 800 millones de pesos a las dos compañías.

La ley de rescate que posteriormente votó el Congreso desconoció el Acta Acuerdo y estableció que sólo el Tribunal de Tasaciones de la Nación podía determinar el precio de Aerolíneas y Austral. Marsans se negó a vender en esas condiciones y, en respuesta, el oficialismo impulsó la ley de expropiación, que sigue su curso.

Enfrentados
Ricardo Jaime
El Secretario de Transportes encabezó el desembarco del Gobierno en Aerolílneas y Austral y autorizó partidas por más de $ 800 millones.

Gerardo Díaz Ferrán
Dueño de Marsans. Quiso vender Austral y AA en US$ 400 millones. Ahora haría juicio en el CIADI, por US$ 1.561 millones.
Claves
1.En julio, Marsans comunicó a la Secretaría de Transportes que sus controladas Aerolíneas y Austral no disponían de los fondos suficientes para pagar los sueldos de sus casi 9.000 empleados.

2. El Gobierno aportó los fondos necesarios y a los pocos días firmó el Acta Acuerdo, por la cual se hizo cargo del gerenciamiento de las dos empresas y también de sus necesidades financieras.

3. Según datos de Aerolíneas, el déficit operativo de junio (ultimo mes de Marsans) fue de 60 millones de dólares.

4. Ese déficit continuaría, pero estaría reduciéndose: habría sido de US$ 38 milllones en octubre. Para este mes, fuentes oficiales estiman que se ubicaría en US$ 31 millones.

Antecedentes
Tras el dictamen a favor de las comisiones de Diputados, el proyecto de expropiación de las acciones de Aerolíneas y Austral será tratado el próximo miércoles en el recinto. Para ello, anteayer, el oficialismo había reclamado un tratamiento especial para este proyecto.

De obtener media sanción, el proyecto pasará el jueves 4 al Senado, donde podría ser tratado en las comisiones durante la semana siguiente.

El jueves 18 está marcado en el calendario del oficialismo como el día para obtener la sanción definitiva del proyecto.

Una vez publicado en el Boletín Oficial, el Gobierno podría concretar la expropiación. Buscarían que sea antes del 31 de diciembre.